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23.06.2026 e 24.06.2026  | Dr. Carlos Ricardo

14:00 - 18:00 (8 Horas) | Online 

As Instituições Particulares de Solidariedade Social (IPSS) e demais entidades sem fins lucrativos desempenham um papel essencial na prossecução de fins de interesse público, frequentemente com recurso a financiamento público relevante ou maioritário.

A crescente fiscalização por parte de entidades públicas financiadoras, tribunais de contas e organismos de controlo tem levantado dúvidas recorrentes quanto à sujeição destas entidades ao Código dos Contratos Públicos (CCP), em particular no que respeita ao âmbito subjetivo de aplicação e à qualificação como organismos de direito público.

Neste contexto, revela-se fundamental dotar dirigentes, técnicos e responsáveis administrativos de conhecimento jurídico sólido e prático, que permita:

  1. Avaliar corretamente a sujeição ao CCP;
  2. Identificar riscos de incumprimento;
  3. Adotar procedimentos de contratação juridicamente seguros e proporcionais à realidade das entidades sem fins lucrativos.
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SKU: RGF-2-1-1-1-1-16 Categorias: Cursos, Inscrição, Novo
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Destinatários

Destinatários

  • Dirigentes e membros dos órgãos sociais de IPSS e de entendidas sem fins lucrativos
  • Diretores técnicos e administrativos
  • Técnicos financeiros e responsáveis pela contratação
  • Quadros de entidades sem fins lucrativos financiadas por entidades públicas.
Objetivos

Objetivos

No final da formação, os participantes deverão ser capazes de:

  1. Compreender o âmbito subjetivo de aplicação do CCP, com especial enfoque nas IPSS e entidades sem fins lucrativos;
  2. Avaliar se uma entidade se qualifica como organismo de direito público;
  3. Analisar o impacto do financiamento público maioritário na sujeição ao CCP;
  4. Identificar os procedimentos de contratação aplicáveis em função da situação concreta da entidade;
  5. Reconhecer os principais riscos jurídicos associados à contratação pública irregular;
  6. Aplicar o enquadramento legal a casos práticos reais.
Conteúdos

Conteúdos

Módulo A — Enquadramento Geral da Contratação Pública

  1. Finalidade e princípios da contratação pública
  2. Estrutura e lógica do Código dos Contratos Públicos
  3. Diferença entre contratação pública e contratação privada

Módulo B — Âmbito Subjetivo de Aplicação do CCP

  1. Entidades adjudicantes: conceito e tipologia
  2. Organismos de direito público:
    1. Critérios legais
    2. Interpretação jurisprudencial e doutrinal
  3. IPSS e entidades sem fins lucrativos: enquadramento jurídico

Módulo C — Financiamento Público e Sujeição ao CCP

  1. Conceito de financiamento público maioritário
  2. Tipos de financiamento: subsídios, acordos de cooperação, contratos-programa
  3. Financiamento público vs controlo público
  4. Impacto do financiamento na obrigação de aplicar o CCP
  5. Situações típicas de dúvida e zonas cinzentas

Módulo D — Procedimentos de Contratação Aplicáveis

  1. Ajuste direto, consulta prévia e concurso público
  2. Limites e exigências procedimentais
  3. Erros frequentes na contratação das IPSS
  4. Boas práticas adaptadas à realidade das entidades sem fins lucrativos

Módulo E — Riscos, Responsabilidade e Fiscalização

  1. Consequências do incumprimento do CCP
  2. Responsabilidade dos dirigentes e gestores
  3. Fiscalizações e auditorias: o que normalmente é analisado
  4. Estratégias de mitigação de risco

Módulo F — Casos Práticos

  1. Análise de situações reais
  2. Discussão orientada de exemplos concretos
  3. Critérios de decisão e recomendações práticas
Metodologias

Metodologias

  1. Exposição teórica com linguagem clara e acessível
  2. Análise de casos práticos
  3. Debate com os participantes
  4. Entrega de materiais de apoio (slides e síntese prática)
Formador

Formador

Carlos Ricardo, Cármen Gregório da Silva – Advogados de Responsabilidade Limitada, com especialização em contratação pública, designadamente em contextos envolvendo entidades financiadas maioritariamente por fundos públicos.

Avaliação e Certificado

Avaliação e Certificado

Certificação

O formando receberá um certificado emitido pela ANGES com o número de horas de formação.

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